城鄉統籌發展，呼喚體制創新 — 安徽農村改革30年的回顧與啟示

1978年﹐肥西縣﹑鳳陽縣﹑來安縣一些地方農民甘冒風險﹐率先實行包產到戶﹑包幹到戶。他們的行為代表了億萬農民掙脫舊體制束縛﹐求得生產自主﹑獲得溫飽的強烈願望。他們的頑強抗爭和大膽創新﹐最終在鄧小平同志的大力支持下﹐在安徽省乃至全國全面推行了家庭聯產承包責任制。用鳳陽縣小崗村農民的話來說﹐就是“保證國家的﹐留足集體的﹐剩多剩少都是自己的”。中央連續發了五個一號文件﹐支持農民獲得生產自主權和產品分配權﹐引導農民發展商品經濟﹐長期被壓抑的生產積極性猛烈地迸發出來﹐農林牧副漁業一時間得到迅速發展﹐糧食產量成倍增長。短短幾年﹐多數農民實現了溫飽。這時國家又大幅度提高糧﹑油﹑棉等農副產品價格﹐縮小農產品價格剪刀差﹐進一步使農民得到實惠。安徽省城鄉居民收入的差距從1978年的1.8比1﹐降到1988年的1.5比1﹐為歷史上差距的最低點。廣大農村延續多代的茅草房﹐不少地方被一幢幢寬敞明亮的磚瓦房﹑小洋樓所代替﹐到處呈現一派欣欣向榮的景象。
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