住房公積金制度在為什麼人服務﹖

根據上海市公積金管理中心每年發佈的公積金制度執行情況公報﹐上海1996年時繳存公積金的人數是當年全部職工人數的94％﹐到2005和2006年﹐繳存公積金的人數僅是全部職工人數的76％和77％。原因是在2005年時﹐上海的職工人數一反1996年以來年均減少3.8％的趨勢﹐陡然增加了84.4萬職工﹐增加幅度達25％。這是上海從2005年起將規模150人以上的私有企業職工也列入“職工”範疇之故﹐而按國家統計條文規定﹐“職工”是不包括私營企業從業人員和個體戶在內的。但職工人數雖然增加了84.4萬﹐2005比2004年繳存公積金的人數僅增加了3.43萬。
1996~2004年﹐根據國家統計局統計口徑規定的上海全部職工人數（不是僅僅指在崗職工人數）減少了26.5％（從456.8萬減少到335.7萬）﹐而繳存公積金的人數要減少28.6％（從441.15萬減少到314.91萬）。繳存公積金人數的減少幅度要超過職工人數的減少幅度二個百分點。
1996~2006年﹐上海住房公積金的歸集總金額從113.96增加到1281.89億﹐這其中有17.5％即224.33億是由繳存“補充公積金”的人群貢獻的。
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