中美关系须长期调整
作者： 周八駿 【2018-5-17】 5月3日和4日美国财政部长姆努钦率领美方代表团，在北京与中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤就中美经贸关系进行会谈，中国官方媒体的报道是——“双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见，在有些领域达成了一些共识。双方认识到，在一些问题上还存在较大分歧，需要继续加紧工作，取得更多进展。”其他媒体包括香港若干媒体从不同途径获得的信息，是双方分歧重大，共识很小。 这样的结果，符合中美关系基本态势。首先，以美国政府于去年底、今年初公开宣布中国和俄罗斯为美国的主要对手为标志，中美关系进入了实质调整新阶段——从之前美国力图把中国纳入其主导的国际秩序，转变为美国力图遏止中华民族复兴。
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概述
【2018-5-17】
5月3日和4日美国财政部长姆努钦率领美方代表团，在北京与中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤就中美经贸关系进行会谈，中国官方媒体的报道是——“双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见，在有些领域达成了一些共识。双方认识到，在一些问题上还存在较大分歧，需要继续加紧工作，取得更多进展。”其他媒体包括香港若干媒体从不同途径获得的信息，是双方分歧重大，共识很小。
这样的结果，符合中美关系基本态势。首先，以美国政府于去年底、今年初公开宣布中国和俄罗斯为美国的主要对手为标志，中美关系进入了实质调整新阶段——从之前美国力图把中国纳入其主导的国际秩序，转变为美国力图遏止中华民族复兴。
精選作品
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满足香港居民美好生活需要【2017-10-20】 习近平总书记在中共十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。” 这是一个新的判断。之前，关于中国社会主义时期主要矛盾的提法虽然有变化，但有一个共同点即都强调单一矛盾。例如，中共八大提出关于先进社会制度与落后生产力之间的矛盾；在“文化大革命”中，强调无产阶级与资产阶级矛盾是社会主义社会主要矛盾；中共十三大提出社会主义初级阶段的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。 更多实践证明，在全球化、信息化和社会结构分层化多元化的新的历史条件下，难以继续强调某一矛盾为社会主要矛盾。相比较中共十三大以来关于“社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，中共十九大提出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，乍一看似乎一样，其实，有明显差异。“人民日益增长的美好生活需要”不限于“人民日益增长的物质文化需要”，前者还包括对舒适和优美的生活环境的需要。“不平衡不充分的发展”的内涵，也较“落后的社会生产”丰富，解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，必须不断加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。 中共十九大关于中国特色社会主义新时代我国社会主要矛盾的新论断，对于香港特别行政区继续实践“一国两制”具有重大指导意义。 首先，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。亦即是说，中国特色社会主义新时代将至少持续至本世纪前半叶结束。这意味着未来30年香港特别行政区实践“一国两制”，必须紧贴这一伟大新时代。 至今，香港相当多居民仍然以“保持香港原有资本主义制度和生活方式50年不变”为“一国两制”之宗旨，既是对“一国两制”的误解，也是“离地”的空想。 “一国两制”的宗旨，是维护国家主权、安全和发展利益，以及维护香港长期繁荣稳定。“保持香港原有资本主义制度和生活方式50年不变”，本身不是“一国两制”的宗旨，而是服从上述“一国两制”宗旨的手段。 上世纪80年代提出“保持香港原有资本主义制度和生活方式50年不变”时，根本不可能想象进入21世纪后无论香港本地、国家还是全世界会发生天翻地覆巨变。生活之树常青，唯有同常青的生活之树同样保鲜的理论和制度，才适合人民的美好生活需要 习近平在中共十九大报告中明确指示，必须把解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”当作中国共产党和中国政府的目标，这同中华民族伟大复兴是一致的。香港已经实践“一国两制”20年，却错误地以发展民主为香港社会主要矛盾，浪费了无法弥补的宝贵时间和难以计量的宝贵资源。而今，必须正本清源、拨乱反正，把香港社会各界的焦点转向发展经济改善民生上来。 习主席在庆祝香港回归祖国20周年暨特区第五届政府就职典礼上语重心长地说：“发展是永恒的主题，是香港的立身之本，也是解决香港各种问题的金钥匙。‘一国两制’构想提出的目的，一方面是以和平的方式对香港恢复行使主权，另一方面就是为了促进香港发展，保持香港国际金融、航运、贸易中心地位。当前，发展的任务更应聚焦。少年希望快乐成长，青年希望施展才能，壮年希望事业有成，长者希望安度晚年，这都需要通过发展来实现。” 不仅现届特区政府，而且，今后历届特区政府，都必须采取持续性行动，致力于解决香港经济政治社会的结构性问题，以满足香港居民日益增长的美好生活需要。 （《香港商报》2017年10月20日A16“香江评论”发表时把标题改为《满足美好生活需要》）閱讀全文
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“一国两制”须体现新时代特征【2017-10-19】 习近平总书记在中共十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。” 习近平为“中国特色社会主义新时代”做了明确界定——“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。” “中国特色社会主义新时代”肇始于中共十八大。中共十九大标志着“中国特色社会主义新时代”成形。这一新时代将至少持续至21世纪上半叶结束，亦即中国人民在中国共产党领导下实现第二个“一百年”宏伟目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。这就意味着香港特别行政区从2017年至2047年的30年继续实践“一国两制”是处于“中国特色社会主义新时代”。 更多今年7月1日在庆祝香港回归祖国20周年暨特区第五届政府就职典礼上，习近平主席指出：“回到祖国怀抱的香港已经融入中华民族伟大复兴的壮阔征程。”“‘一国两制’是中国的一个伟大创举，是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧”“当前，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，全国各族人民正在为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。不断推进‘一国两制’在香港的成功实践，是中国梦的重要组成部分。” 全面准确理解“中国特色社会主义新时代”基本特征，对于推动“一国两制”在香港特别行政区与时俱进，具有纲领性意义。 “中国特色社会主义新时代”的第一个基本特征，是中华民族实现伟大复兴，走近世界舞台中央。特区从现在起今后历届政府必须思考并采取持续的行动，引领香港全体居民为之做充分体现“一国两制”优势的独特贡献。迄今，香港社会在讨论香港所具有的优势时，往往着眼于自身发展，譬如，讨论如何巩固和提升香港国际金融中心地位是基于香港自身利益。今后，必须以香港和内地同为一个命运共同体的立场，把香港发展利益与国家发展利益融为一体。 “中国特色社会主义新时代”的第二个基本特征，是中国特色社会主义在21世纪新的历史背景下丰富和发展了科学社会主义。这一点，对于香港居民准确理解“一国两制”具有振聋发聩的意义。多年来，香港相当多居民一直强调“香港原有资本主义制度和生活方式50年不变”，而排斥、抗拒国家主体实行社会主义制度。这是一种肤浅的观点。习近平指出，中国特色社会主义制度的本质特征是中国共产党领导。提倡“一国两制”解决香港问题的正是中国共产党。假如没有中国共产党领导中国特色社会主义，香港何来“保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变”？长期以来，香港不少居民自我标榜只爱文化中国、历史中国、地理中国而拒绝认同中华人民共和国，排斥国家执政党。作为个人思想信仰和言论自由，可以保持下去。但是，香港特别行政区作为直辖于中央的一个地方行政区域，不能够以“一国两制”为藉口不承认中国共产党的执政地位。 “中国特色社会主义新时代”的第三个基本特征，是“给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。 理解这一点，必须同中国致力于人类命运共同体建设相联系，也就是说，中国人民为其他国家和民族提供的全新选择是人类文明多样性“百花园”的其中一个品类，而不是所谓“一枝独秀”的“普世文明”。中国的道路自信、理论自信和制度自信扎根于中国的文化自信，而中华文化博大精深又开放包容，在这一点上，香港成功实践“一国两制”能做独特贡献。 香港与西方的联系甚于澳门。澳门联系的主要是葡语国家。香港联系的主要是英语国家。英语自19世纪以来是世界性语言，反映全球重心在西方。进入21世纪，全球重心向东方转移，要求香港既调整其长期依靠西方的历史定位，又发挥其能够沟通西方的特殊功能。因为，全球重心向东方转移，不是东方与西方断裂，而是全球化进入新纪元。 总之，“中国特色社会主义新时代”属于包括香港居民在内13亿多中国人民，“一国两制”必须体现这一点。 （《大公报》2017年10月19日A12“评论”发表）閱讀全文
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Keep ‘one country, two systems’ steady and straight ahead【2017-7-3】 President Xi Jinping said in his short speech upon arriving in Hong Kong on Thursday the implementation of “one country, two systems” must be kept steady in order to last. And he explained why and how in later speeches during his three-day stay in the city. 更多On Friday afternoon, the president met with representatives [...]閱讀全文
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依靠国家 融入国家【2017-11-2】 中共十九大开启国家发展的新时代，也为香港特别行政区发展开启了新时代。对于国家来说，新时代的使命和特征是建成社会主义现代化强国，走近世界舞台中央，实现中华民族伟大复兴的中国梦，并推动人类命运共同体建设。对于香港来说，新时代的使命和特征是完全依靠国家和融入国家，同祖国人民共担民族复兴的历史责任，共享祖国繁荣富强的伟大荣光。 至今，香港在经济上已然依靠国家。但是，反对派不甘心，他们竭力阻挠香港与内地经济一体化进一步拓展，同时，企图以所谓“真普选”在香港特别行政区复制西方政治制度。从而，香港面对的尖锐矛盾是，经济上已同内地形成不可逆转不可阻挡的一体化趋势，但是，政治上，“拒中抗共”势力和观念仍有不可低估的影响。 香港不可能独立，也不可能复制西方政治制度。问题在于，香港社会如果不能够或者不能够尽快遏止“港独”，如果不能够或者不能够尽早扭转政治学西方的偏向，那么，香港与内地经济一体化必将受损。 更多把香港比作一个人，一条腿（经济）已同国家这个巨人绑在了一起，但是，另一条腿（政治）却欲同西方那另一个人去捆绑，那另一条腿（政治）虽然不可能实现同西方捆绑，却不断干扰这一条腿（经济）同国家捆绑。为什么说“泛民主派”至今在整体上仍然不是建设性的，就因为他们的政治立场造成了香港经济政治两条腿相互打架。一个人不可能在两条腿相互打架的状态下前进。香港不可能在经济已然依靠国家、政治却欲进一步同国家分离甚至对立的状态下前进。 香港经济前途在于完全融入国家。这是任何具常识者都看清楚的现实。即使有些人持有强烈的亲西方观念、在政治上追求西方模式，他们也不得不承认，香港经济离不开国家。 有人会质疑：香港经济离不开国家，不等于香港必须完全融入国家。提出这一类疑问者是缺乏经济一体化的理论知识和实践经验。任何区域经济一体化，只要启动了并且形成一定势头，就会受到两方面的推动，一是其内在自我积累的动力，一是外部阻力或压力产生的反作用力。香港与内地经济一体化可以在某个阶段或状态保持或长或短的时间，但是，不可能永远停留于那种阶段或状态。 全球金融经济政治格局空前全面深刻调整在加速展开。中华民族伟大复兴在加快推进。香港处于全球格局巨变和国家空前发展之中，不可能保持她同世界和国家的关系于某个阶段或状态。 香港的政治团体必须顺应历史潮流和时代大势。建制派、尤其爱国爱港中坚力量必须做推动香港完全依靠国家、完全融入国家的促进派。“泛民主派”中的有识之士应当转变政治立场，做建设性反对派。 香港完全依靠国家，不是说香港不同西方国家保持联系。香港应当保持举世罕见的高度开放，国家依然需要香港发挥她熟悉西方的优势。中华民族伟大复兴不是排他性的，中国致力打造人类命运共同体，尤其，努力同美国构建新型大国关系。 香港完全融入国家，不是说香港的制度特点将被溶化。中国推动人类多元文明相互包容、取长补短。中华文明自古以来就是中国各民族文化大花园。香港完全融入国家，意味着香港文化将是中华民族文化大花园中的一朵奇葩。当然，香港传统文化、尤其传统核心价值需要增添中国元素。 诚然，不能低估香港本地阻碍香港完全依靠国家、完全融入国家的政治力量和观念。如果仅由香港本地因素来推动，那么，香港完全依靠国家、完全融入国家的进度会跟不上国家发展。 中央会给香港以巨大推动。习近平在十九大报告中说：“要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为，团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐，保障和改善民生，有序推进民主，维护社会稳定，履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任”；要全面推进内地同香港互利合作，制订完善便利香港居民在内地发展的政策措施。 （《香港商报》2017年11月2日A2“香江评论”发表）閱讀全文
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让香港居民都有获得感【2017-10-12】 国家主席习近平在庆祝香港回归祖国20周年暨特区第五届政府就职典礼上指出：“新一届特别行政区政府正式成立了，责任重大，使命光荣。未来5年，希望特别行政区政府广泛团结社会各界，全面准确贯彻‘一国两制’方针，坚守‘一国’之本，善用‘两制’之利，扎扎实实做好各项工作。要与时俱进、积极作为，不断提高政府管治水平；要凝神聚力、发挥所长，开辟香港经济发展新天地；要以人为本、纾困解难，着力解决市民关注的经济民生方面的突出问题，切实提高民众获得感和幸福感；要注重教育、加强引导，着力加强对青少年的爱国主义教育，关心、支持、帮助青少年健康成长。” 第五任行政长官林郑月娥在其第一份施政报告中，贯彻习主席的指示。 香港回归祖国20年来，历届政府施政有成绩也有缺失，后者集中表现在经济转型不彰，民生改善乏力，原因固然是多方面的，但结果一样——香港相当多居民缺乏获得感和幸福感。 更多新一份施政报告，重点阐述新一届政府全面整治房屋问题的方略，全面检视低收入在职家庭津贴，提出帮助青年解决“学业、事业、置业”困难，吸引青年议政、论政、参政的措施，以及提倡企业利得税“二级制”以减轻中小企业税负，等等，贯穿一个宗旨——“着力解决市民关注的经济民生方面的突出问题，切实提高民众获得感和幸福感”。 在上一届政府担任政务司长期间，林郑月娥领导扶贫委员会为香港制订了史无前例的“贫穷线”，在帮助弱势群体上做了开创性工作。出任行政长官后，她领导新一届政府继往开来，注重舒缓低收入在职家庭困难，是切中时弊。 就在施政报告发表前两天，10月9日，社联公布其一项研究结果称，过去5年私人住宅贫穷家庭每月总开支达17,152港元，较公屋家庭每月11,884港元多44.3%，其中，前者每月有44.4%开支用于租金，后者租金开支仅占13.2%，前者租金开支是后者的3.8倍；2014/2015年度，私人住宅家庭每月租金开支为7,608港元，较2009/2010年度只有5,397港元，增幅逾四成。 低收入在职家庭如果不具体入住公屋条件，则只能租住私人住宅，这样的家庭必定属于社联分析的“私人住宅贫穷家庭”。新一届政府既注重舒缓低收入在职家庭困难以“治标”，又着力解决房屋问题以“治本”，假以时日，必将给这部分居民以获得感和幸福感。 另一个值得肯定的是新一届政府拟引进外劳以加强香港老年护理力量。 根据政府统计处2015年发表的预测，撇除外籍家庭佣工，香港65岁及以上长者将由2014年的15%大幅上升至2064年的36%。未来20年香港人口老化将尤为急速，长者占人口比例2024年将升至23%，2034年将升至30%。 另一方面，香港的生育率持续低迷，由1981年每1000名女性有1933名活产婴儿，降至2014年只有1234名。从而，香港家庭愈益“原子化”，家庭平均人口已低于3人。随着人口愈益老化，越来越多家庭将是一人需要照顾双亲。 于是，“老有所养”，不仅是长者需要足够金钱养老，而且是长者需要足够照顾来度过晚年。 今年以来，香港接连发生3宗命案——2月丈夫勒死脑退化老伴后跳楼亡，6月丈夫勒死中风老伴后自首，10月儿子杀死长期病患母亲后自杀，都折射护老问题严重。 给予长者以足够养老的钱，需要完善香港退休保障制度。给予长者以足够的照顾来度过晚年，需要完善香港老人护理系统。目前情形是，很多居民不克承担较具素质的护老院的较高收费。未来5至10年，特区政府需要把完善香港退休保障制度和完善香港老人护理系统结合起来综合施策，逐步提高香港“老有所养”的水准。 反对派批评施政报告不以“重启政改”为施政要务，他们是脱离香港现实、对香港居民不负责任。任何了解香港现实情况者都明白，在可预见未来，难以形成关于普选行政长官和立法会全部议员的广泛共识，何必徒劳无功？ 香港经济转型和民生改善已被延宕了太久，未来5年，香港务必以“只争朝夕”精神尽可能加快推进。 （《香港商报》2017年10月12日A8“香江评论”发表时把标题改为《让港人都有获得感》）閱讀全文