【2018-4-19】
今年是中国改革开放40周年。4月10日,国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表主旨演讲,全面总结中国改革开放历史经验。
习主席指出:“去年10月召开的中共十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代,制定了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。”亦即是说,今年也是贯彻中共十九大精神,实现到本世纪中期宏伟蓝图的开局年,这一点,决定了从今年起,中国改革开放进入新的历史阶段,亦即中国特色社会主义开始新征程。
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中国改革开放,在以往40年的至少一半时间里,被中国内外不少人误以为是走向资本主义。在中国国内,不少人曾经以为中国改革开放的目的地在大洋彼岸。在国际社会,尤其在西方,许多人预言中国改革开放,不仅将采纳自由主义经济制度,而且将引进三权分立、政党轮替执政的政治制度。然而,中国改革开放的进程打破了这一类观点。40年后的今天,中国改革开放与中国特色社会主义二合一,已为中国内外所公认,构成中国改革开放新征程的最重要特点。
40年前中国改革开放是从农村和广东省开始的,那时,中国是一个农业国,广东紧邻香港、后者是那时中国与外部世界、主要是西方国家十分有限的经济联系的唯一通道。在2001年底中国加入世贸组织后,中国形成全面改革、全方位对外开放的格局。今天,中国基本建成社会主义市场经济体系。全面深化改革的目标,是全面建成公平公正而又有效率的成熟规范的社会主义市场经济。进一步扩大开放的目标,是实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,推动全球经济治理体系改革;推进“一带一路”倡议,坚定不移奉行互利共赢的开放战略,推动构建人类命运共同体。前40年改革开放使中国完成从站起来到富起来的历史转变。使国家强起来则是中国改革开放新征程的又一个重要特点。
中国改革开放新征程第三个重要特点,是既推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,又以上海为主导的长江三角洲经济区继续走在全面深化改革和进一步扩大开放的最前沿。
过去40年,中国改革开放出现两个高潮,第一个高潮是由深圳经济特区为代表的4个经济特区加海南建省建经济特区为标志,第二个高潮便是由浦东开发开放为代表。
自浦东开发开放以来,上海这座位于中国中部沿海大城市,一直走在中国改革开放最前沿。在地理上,上海位于中国最长河流长江的入海口;中国的海岸线如同一张“弓”,上海是这张“弓”上的“箭”。中央确定上海到2020年建成国际经济、金融、贸易和航运中心,并且,率先在上海建立自由贸易试验区。在历史上,上海和香港一起被写入1842年中英《南京条约》,上海和上海引领的长江三角洲地区崛起,对于中国来说,特别具有从站起来到富起来再到强起来的标志性意义。
中国改革开放新征程第四个重要特点,是4月13日习近平主席在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中所宣布的,海南省将全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。
那么,香港和珠江三角洲呢?这就要说中国改革开放新征程的第五个重要特点——香港必须也必将“风凰涅槃”,从而,粤港澳大湾区将卓然屹立于亚洲和世界。
毋须讳言,香港面对深层次结构性政治经济和社会多领域的矛盾和问题,既必须融入国家发展大局,又深深地为“有形边界”(出入境管制)和“无形边界”(意识形态差异)所困扰。
习主席在去年7月1日庆祝香港回归祖国20周年暨特区第五届政府就职典礼上指出:“我们既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好。我们要有这个信心!”中央有这个信心,特区政府和香港居民也要有这个信心。信心转化行动,需要香港充分理解国家改革开放新征程的上述特点,重新确定自己在国家与西方之间关系的位置,创造性地克服双重边界。
(《香港商报》2018年4月19日A2“香江评论”发表)