香港如何应对国际形势波谲云诡

进入21世纪以来，全球经济金融政治格局展开空前全面深刻调整，核心是全球重心由过去500年在西方，开始向东方转移，表现为西方经济政治社会制度陷入空前全面深刻危机，美国在全球的霸权地位开始衰退，而中国、印度为代表的新兴经济体迅速崛起，亚洲成为全球增长最快地区也是全球增长的最大引擎。
从2001年“九一一事件”到2008年美国爆发“百年一遇”金融危机，是全球格局调整的序幕。期间，美国推行“单边主义”，过度耗费了其在“冷战”结束后全球唯一超级大国的实力，完成了从“顶峰”开始滑落的转折。
2008年到2017年的10年，是这一全球格局调整的第一阶段。一方面，西方普世价值（包括制度和意识形态）全面暴露难以克服的缺陷，另一方面，中国发展模式向世界展示人类走向进步的“中国智慧”和“中国方案”。
在20世纪最后30年全球化空前拓展的背景下，全球重心东移不会也不可能是简单的亚洲取代欧美成为全球重心，而是以亚洲为主、亚欧联合、各大洲你中有我、我中有你，既是对自中世纪结束以来欧美主导全球格局的调整，也是对二次大战结束以来全球格局的维护和改革。为此，中共十八大以来，在习近平主席领导下，中国既努力构建新型大国关系，也积极倡导“一带一路”、推动人类命运共同体建设。
以2017年12月和2018年1月，美国政府的国家安全战略、国防战略和总统国情咨文为代表，美国明确调整其全球战略，称中国和俄罗斯是美国的主要对手，标志着全球格局调整进入第二阶段。
美国调整其全球战略，是为了维护美国的霸权，同时向人类提出来两大挑战和考验。第一，从现在起，国际社会是否会形成两大对立阵营、进入“新冷战”？第二，全球格局调整的完成能否避免军事手段？这两个问题最终必须由时间和事实来回答，作为中国人包括中国的香港人，既要清醒客观地分析和预测，也要坚定竭力地争取尽可能好的结果。
这里，笔者提出两点以期引起社会关注和讨论。
（一）要加深关于“一国”是“两制”之“根”和“本”的理解。
从1997年到2017年，主要是以香港与国家主体经济关系演进为主线来推进“一国两制”。2003年中，以CEPA为标志，“一国两制”由忽视“一国”只讲“两制”向经济开始讲“一国”政治仍强调“两制”差异转变。2014年，以香港经济依赖国家为动力，反对派企图以非法“占中”运动夺取香港管治权、挑战国家主权、安全和发展利益所引起的反作用力为助力，“一国两制”开始进入牢固确立“一国”是“两制”的前提和基础的新阶段。
从2018年开始，香港居民需要增进关于全球格局调整及其深化的认识，面对波谲云诡的国际形势，进一步树立香港的命运和前途系于国家的观念。
（二）要加深关于“一国两制”是新时代中国特色社会主义事业重要组成部分的认识。
习近平总书记在中共十九大报告中，把“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”，列入“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”，指出：“保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保‘一国两制’方针不会变、不动摇，确保‘一国两制’实践不变形、不走样。”
毋须讳言，香港一部分居民对于“必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来”，或者抵触，或者不理解。
有人以为，“港独”不可能成事，中央为了对付“港独”而提出“必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来”是小题大做。有人从香港经济社会发展需要国家全面支持来理解，补充了前一种偏见。应当再增添一重认识——面对全球格局调整深化、国际形势波谲云诡，香港自身安全也需要把维护中央对香港特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。
香港居民需要对香港面临的安全危胁有完整的认识，不要以为国防和外交归中央管就可以不关切其他形式的安全风险。

（《大公报》2018年2月22日A12“评论”发表时把标题改为《香港如何应对复杂国际形势》）